前期中英雙方在核電領域達成共同的合作需求；全國政協召開座談會，圍繞“核電和清潔能源發展”，政協委員建言安全推進核電建設；今日美國科學家核聚變研究獲突破，接連公布的利好消息，使核能概念股突然發力飆升，截至目前，沃爾核材沖擊漲停版，江蘇神通、中核科技漲幅超逾4%，后市還將有進一步的上行空間。 近日，據國外媒體報道，擁有世界最大激光器的美國勞倫斯。利弗莫爾國家實驗室的“人造太陽”項目取得重大進展，人造太陽已經可以成功產生熱量，盡管設計初衷是用來模擬核爆，但該裝置自落成起就讓世人廣泛注意到它更具魅力的一點-實現核能發電。此項研究預測，未來地球上將會多了一種源源不絕的廉價能量來源，這或將改變人類使用能源的歷史，人類能于實驗室中獲得“取之不盡用之不竭”核聚變能源。 中投顧問新能源行業研究員蕭函認為，2014年是核電產業發展的關鍵時間點，核電產業的年度發展目標已經確定，有關部門對于核電的積極作用給予高度評價，核電巨頭也會將具體的發展規劃落實到位，核電產業有望迎來快速增長期。不過，核電產業仍見面臨重大挑戰，政策方面能否全面放開還需要進一步觀察，資本市場的概念炒作并不足以表明整個產業的發展態勢，主力資金、游資助推股價只是從中獲取利益而已。 一方面，風電和光伏產業大有企穩回暖的態勢，風電裝機容量、并網容量、發電量等各項指標表現良好，產業擺脫低迷期指日可待。從上市公司財報披露情況來看，龍頭企業的經營狀況大有改善，而2014年有關部門對新能源的重視力度會大大提高，并網政策、補貼政策、監管政策和信貸政策有望全面落實，風電企業的發展態勢會更加良好。與此同時，風電的快速發展必然會對核電形成一定沖擊，二者之間的替代作用將使核電的地位大幅削弱，核電將面臨著其它能源利用方式的圍堵。 另一方面，內部核電暫時不重啟的決定可能被打破，沿海核電產業的發展態勢已經十分明顯，核電設備的建設和投產速度、規模已經呈現產能過剩的情況，而鈾資源的短缺更是從根本上制約了核電行業的可持續發展。我國核電行業并不缺乏核心技術，政策方面稍有松動便能有迅猛發展，而核電產業的發展潛力則相對較小，盲目上馬核電項目并不利于整個能源結構調整工作的有序開展，核電企業的盈利能力也將面臨考驗。 另外，無核化是世界核電行業發展的主流方向，德國已經做出表率，制定了去核的時間表和工作步驟。僅僅將核電作為盈利性產業的想法太過狹隘，一年內我國暫停核電也并未加劇電力短缺的困境，并且從相關部門能源規劃來看，其他能源利用方式的裝機總容量基本可以滿足電力需求。無核化的潮流不可阻擋，如何有效提高我國風電、光伏、頁巖氣、地熱、水電的利用效率才是能源行業的核心問題。 中投顧問《2014-2018年中國核電行業投資分析及前景預測報告》指出，2012年以來，我國支持核電發展的政策進入了密集發布期。《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》、《中國的能源政策（2012）》白皮書等指導核電發展的政策陸續出臺，紛紛提出要穩步推進核電安全、可持續發展的意見。尤其是2012年10月，國務院通過了《核電安全規劃（2011-2020年）》和《核電中長期發展規劃（2011-2020年）》，明確指出要恢復核電正常建設。中國核電產業面臨良好的發展機遇。 2013年6月，國家發改委下發通知，將核電上網電價由個別定價改為對新建核電機組實行標桿上網電價政策，核電定價機制改革邁出新步伐。2013年1-12月份，核電累計發電量1107.10億千瓦時，約占全國累計發電量的2.11%。 核電作為一種技術成熟、可大規模生產的安全、經濟、清潔的能源，在我國的遠景規劃中將有更大的發展空間。預計到2015年，運行核電裝機達到4000萬千瓦，在建規模1800萬千瓦；到2020年我國在運核電裝機達到6000萬千瓦。 （作者系中投顧問產業與政策研究中心 新能源行業研究員） |
